【话说谏官周怡13】

嘉靖十七年戊戌（1538）十月，周怡选授直隶顺德府推官。

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顺德府，是河北邢台市的旧称，元代忽必烈为旌表邢州大治之功，改为顺德府。顺德府是燕赵之地，自古民风剽悍，司马迁用“悲歌慷慨”和“好气任侠”来概括此地的民俗风情，属于较难治理的地方。

周怡上任伊始，便效法古代圣贤治政之策，大书“舜命皋陶之辞”于面壁，用以自警。关于“舜命皋陶之辞”，也是朱元璋在建国之初提出的。在《大明太祖高皇帝实录卷之四十七》中有载，洪武二年己酉(12月17日，农历十一月十八)，复以广东行省参政周祯为刑部尚书，上谕之曰:“刑以辅治，唐虞(唐尧、虞舜)所不免。观舜命皋陶之辞，始虽曰"明刑’，终期於"无刑’。皋陶告舜，亦曰"与其杀不辜(惩罪)，宁失不经(治理)’。当时君臣莫不以恤(慎用)刑为重，而民亦不自犯，所以能致雍熙之治。朕尝观此，深有所契(契合心意)，卿其体之。”《史记·五帝本纪》记载，“舜曰："皋陶，蛮夷猾夏，寇贼奸轨，汝作士。’”虞舜统治时期，当时既有蛮夷侵扰中原，抢劫杀人，又有发生在境外的作乱，舜命皋陶为司法官，稳定并维持社会秩序。皋陶也不负众望，“明于五刑，以弼五教”，主张以刑罚处于辅助地位，对于有过激行为或者有犯罪行为的人，先晓之以理，如果不行，再绳之以法。所以，舜盛赞皋陶：“汝作士，明于五刑，以弼五教，期于予治。刑期于五刑，民协于中，时乃功，懋哉！”皋陶也因此，被人尊奉为上古四圣之一，与尧舜禹齐名。是周怡效仿的榜样和楷模。

“茕独不虐，显要不畏，一切当路，惟以道事之，未尝少阿顺弥缝以取悦。临刑则视民如伤，得情则哀矜弗喜，民心咸服。固不惟一郡称平，而旁郡各县，亦莫不爱之如父母，敬之如神明，畏之如雷霆。有冤抑欲伸于上者，俱告愿求批于周顺德也。睱日则进郡诸生，讲究身心之学，反覆指示，务裨有所得而止，士习日丕变焉。”（乾隆《周恭节公年谱》）

周怡在治理顺德期间，体恤茕独，不畏权贵，以《大明律》为圭臬，慎用刑罚，常怀怜悯之心，体察百姓的疾苦，待百姓若待自身伤痛一样，使顺德地方安定，民心归顺。百姓对他很敬畏，把他当成了父母官，称其为“周顺德”。旁郡各县百姓有冤要伸的，都纷纷来到顺德找他“告愿求批”拿主张。闲睱时，周怡还为顺德府诸生讲习考究王阳明理学的“身心之学”，不厌其烦地对诸生进行教导，让他们学有所得所悟后才止息。因此，周怡在顺德府任推官虽然时间不长，但地方士习风气却日日大变。

南京礼部尚书万士和《万文恭公摘集》（卷之九·墓表行状）的首篇，就是《提督四夷馆太常寺少卿讷溪周公墓表》，其中就提到了周怡在顺德勤政的经历：“戊戌登第，授顺徳府推官。大书皋陶祥刑以自矢，以明恕为本，而以公正折之，髙明不畏，茕独必伸，民大悦服，邻郡争求质成。监司交荐，天子闻其治状，徴拜吏科给事中。”

周怡司理顺德不到一年，就把地方治理得有条不紊，政绩卓异。但他同时也是一个孝子，在第二年的嘉靖十八年己亥（1539），就把母亲刘太恭人从宁国府太平县的老家接到他的公署迎养，以尽孝道。

据史料载，嘉靖十七年（1538）十二月初四，嘉靖皇帝生母章圣皇太后逝世，以皇考睿宗献皇帝之陵将合葬恐狭隘，定梓宫南祔承天（今湖北钟祥）显陵。嘉靖十八年（1539）正月二十七日，嘉靖皇帝敕谕南巡，躬诣周阅，察视山陵。命自涿州至承天丰乐县，沿途建置行宫，修筑驰道，选锦衣卫官一百二十人，旗校八千人；发帑银二十万两备饷。嘉靖皇帝驾从陆行，往返由顺德，接待供应的储饷军粮以万计。

当时顺德府适缺正官，周怡负责署理郡府事务。为迎接圣驾，地方上困苦穷乏，在人力和物力上得不到不充足供应，随行的朝中高官和太监又敲诈勒索，索要钱财一个接着一个，其危险难处之状况，是不能叙述详尽的。周怡以身担负重任，他区分事务紧要程度，分别以予料理，对待那些朝中中贵的索求，也是应变如流，凡上下大小庶务俱做得井然有条，把接待圣驾的工作安排得十分详慎而周密。

周怡曾作《春迎圣驾于顺德书怀二首》（《周恭节公全集》诗录卷四）以抒怀：

何幸拜官日，惊传迎圣君。千官盛仪卫，万骑纷队群。赤子谁能念，此生何足云。死生与穷达，久矣付浮云。

匡弼思贤相，英明有圣君。芝茵元似类，鹿马本非群。世道已如此，我生欲何云。归与应有日，黄卧云门云。

嘉靖十八年的秋天，章圣太后的梓宫按旨意合葬于承天的显陵。随驾的人马从舟行，命令顺德府予以协济。协济的任务，先是派到天津，续又派至沧州，后又要坐派德州。上边发出的宪议指令不一，身处异地，路途又远，时任郡守高湮涖位，疲于应付，力不从心，十分为难。此时周怡又亲身以任，根据指示，集调遣人力或物资皆数以万计，来满足上面的要求。

周怡“以沧州为德州天津中路，即请于都院将原发人马名数分为两队，一送德州，一留沧州，尽便宜费减十分之三，且幸无咎，郡守大钦服。自是为各院所推重举为卓异，有交荐者，有特荐者，有致书荐于吏部者，纷纷不一，而先生以是才著当路矣。”（乾隆《周恭节公年谱》）周怡合理调配人力物力，节省了十分之三的钱饷，圆满完成了协济的任务，受到了朝廷上下官员的一致好评。

这段顺德接驾的经历，周怡在南京国子监的顶头上司、后任礼部尚书姜宝在《提督四夷馆太常少卿前南京国子司业讷溪周公墓志铭》中有载：“适章圣太后国哀，肃皇帝南巡，省视陵寝之日，驾往来境上，供应诸难取诸猝办，公以一身应之，无不立办也。既而梓宫徙舟来府，当有协办于他府时，则守既至视事矣，不能办，公代为办其事，亦无不井井，于是抚按其地者，皆荐公卓异才。”

2021年12月18日冬至前在太平湖畔龙门燕子岭山棚里老家

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